Сразу же после оглашения предварительных итогов президентских выборов в Украине Владимир Путин подписал указ об упрощенном порядке предоставления российского гражданства жителям оккупированных Москвой районов Донецкой и Луганской областей – так называемых «народных республик», созданных при содействии Кремля после победы украинского Майдана в 2014 году.
Нельзя утверждать, что этот указ стал неожиданностью. Специально для того, чтобы облегчить Владимиру Путину его подписание, изменяли российское законодательство, о необходимости подумать о гражданстве «братьев на Донбассе» говорили пропагандисты.
Тем не менее, оставалось неясно, какой именно путь изберет российский президент после того, как итоги украинских выборов станут очевидными. Будет ли его интересовать диалог с Владимиром Зеленским – и тогда он воздержится от резких шагов хотя бы на время до инаугурации нового украинского президента. Или же, напротив, он начнёт провоцировать Зеленского буквально с первых дней после победы шоумена, перехватывая у него политическую инициативу и заставляя реагировать.
Сейчас уже ясно, что Кремль избрал второй вариант.
Путин не просто подписал указ об упрощенном предоставлении гражданства жителям Донецкой и Луганской областей. Во время пребывания в Китае он заявил, что в Москве думают об упрощении порядка предоставления российского гражданства всем жителям Украины. То есть, по большому счету, Путин вернулся к своей тактике 2004 года, когда в ответ на рост проевропейских настроений в Украине он личным решением увеличил срок пребывания украинских граждан в России без регистрации до 90 дней – тогда таких возможностей не имели не только граждане союзной с РФ Беларуси, но и сами россияне, вынужденные регистрироваться при поездках в другие города собственной страны.
Если на сам указ Путина новый президент непосредственно не отреагировал – только его пресс-служба призвала западных союзников Киева к введению санкций против Москвы за нарочитое нарушение Минских соглашений, то на заявление Путина о «паспортизации» всех украинцев откликнулся уже сам Зеленский.
На странице нового президента в фейсбуке появилось заявление, которое мог бы написать, например, действующий глава государства Петр Порошенко. Здесь перечислены все те претензии, которые Порошенко адресовал российскому коллеге на протяжении последних лет – и о нарушении прав человека в России, и о попытках использовать украинских граждан в качестве «новой нефти» для российского режима, и о бессмысленности российского паспорта для украинцев – жителей свободной страны.
З приводу заяв президента РФ Володимира Путіна хочу зазначити наступне.По-перше, я би не радив російській владі…
Opublikowany przez Володимир Зеленський Sobota, 27 kwietnia 2019
Зеленский пошел даже дальше, пообещав предоставить украинское гражданство и убежище жертвам всех авторитарных режимов, прежде всего российского – и это уже открытый вызов и Путину, и другим лидерам стран постсоветского пространства, настоящее объявление идеологической войны.
Как ни странно, это объявление войны – именно то, чего и добивается российский президент от своего нового украинского коллеги. «Паспортизация» и реакция на нее Владимира Зеленского позволяет Владимиру Путину добиться сразу нескольких целей.
Первая из них – сигнал жителям оккупированных территорий, что Россия не собирается отказываться от их поддержки и результаты президентских выборов в Украине ничего не изменят в статусе «народных республик», более того – их жители станут российскими гражданами в ускоренном порядке. Этот сигнал должны воспринять и жители соседних регионов Украины – если они поддержат очередную российскую провокацию, согласятся на приход пресловутой «Новороссии», то не окажутся в серой зоне, а станут полноправными россиянами.
То есть такой указ – это еще и попытка оживить сепаратистские настроения на востоке и юге страны: в Кремле никто не отказался от идеи контроля над этими территориями.
Вторая – это возможность ослабить позиции нового президента. Мы часто говорим о том, что Зеленский объединил Украину. Но электорат шоумена в равной мере объединен вокруг надежд на улучшение жизни и разъединен в принципиальных политических вопросах – например, в вопросе о европейском и евроатлантическом выборе. Например, среди голосовавших за Зеленского в первом туре выборов главы государства 37 % было за членство в НАТО, 33 % – против и 6 % вообще высказывались за военный союз с Россией.
Когда Зеленский делает заявления в духе Майдана и первых месяцев военного противостояния между Россией и Украиной, он, с одной стороны, убеждает своих проевропейских сторонников и успокаивает электорат своего противника Петра Порошенко – избирателей, голосовавших против Зеленского во многом из страха, что он капитулирует перед Путиным. Но одновременно он разочаровывает своих пророссийских или просто политически индифферентных избирателей, поверивших, что новый президент быстро закончит войну и противостояние с Путиным и вообще займется тарифами, а не конфликтами.
Таких избирателей у Зеленского много в особенности на востоке и юго-востоке, где люди в 2014 году вообще не ходили голосовать, потому что не видели среди претендентов на пост главы государства своего кандидата. А сейчас массово пошли – за Зеленского.
Но еще несколько резких шагов Путина, несколько жёстких ответов Зеленского – и эти люди почувствуют себя обманутыми. Тарифы не снизились, жизнь не улучшилась, а новый президент борется с лидером «братской России» также, как «бандеровец» Порошенко!
Путина такой ход событий полностью устраивает. Ему совершенно не нужен президент Украины, способный объединять украинцев. Ему нужно поддерживать общественное противостояние в соседней стране и убеждать пророссийски настроенную часть электората восточных и юго-восточных областей, что в Киеве – чужая власть, которая не хочет дружбы с Кремлем, не может «услышать» Донбасс.
Это поможет множить хаос в Украине и усиливать позиции пророссийских сил, оттолкнет их электорат от Зеленского накануне парламентских выборов, создаст условия для новых территориальных захватов в случае, если Путин убедится в слабости украинских институций.
Поэтому Путин будет провоцировать Зеленского и дальше, Зеленский вынужден будет реагировать и все дальше отходить от своей социальной повестки в сторону противостояния с Москвой, в общем – пройдёт тот же путь, который в 2014-2016 годах прошёл его предшественник, превратившийся из президента надежд на скорое прекращение войны в президента, готового к жесткой конфронтации с Кремлем. И это – объективный процесс, заложником которого Зеленский стал после победы на выборах.
Вопрос только в том, насколько эффективным сможет быть новый президент в таком противостоянии, когда придётся переходить от постов в фейсбуке к реальным действиям, и насколько он сможет заручиться поддержкой той части украинского общества, представители которой понимают, что главный вызов для страны – это война.
Виталий Портников, для belsat.eu
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.