«Противоречивый и с безосновательными надеждами». Что не так с бюджетом Беларуси в следующем году?
Больше силовикам, армии и в фонд Лукашенко – и меньше семьям с детьми. Палата представителей рассмотрела в нулевом чтении проект бюджета на следующий год. Эксперты говорят, что планирование получилось противоречивым и полным безосновательных надежд. Обзор главного финансового документа страны – в материале «Белсата».
Власти запланировали рост и доходов, и расходов, и дефицита бюджета.
Традиционно самая крупная статья доходов – налоги. Их должны собрать на 29,4 млрд рублей (из общей прибыли казны в 39,9 млрд рублей). Ожидается, что больше денег принесет и налог на прибыль (например, с зарплат), и налог на добавленную стоимость (НДС), включенный в цену почти каждого товара и услуги, и акцизы (алкоголь, сигареты, топливо). Резко – в два с половиной раза – вырастут поступления от экологического налога (вероятно, это связано с работой Беларусской АЭС).
Кроме того, почти вдвое увеличатся налоговые доходы внешнеэкономической деятельности. Здесь учитывается ввозная и вывозная пошлина, а также различные иные сборы, взимаемые с участников внешней торговли.
«Социальная направленность – приоритет бюджета следующего года», – заявил глава правительства Роман Головченко депутатам Палаты представителей. 23 октября они рассмотрели соответствующий законопроект в нулевом чтении.
При этом статью «Социальная политика» в расходах бюджета власти увеличили лишь на 6%, и это повышение может полностью съесть инфляция, которая в следующем году как раз запланирована на те же 6%. На пенсии дали на 12% больше (1,8 млрд рублей), но меньше получат семьи с детьми (382,5 млн рублей, минус 11% по сравнению с нынешним бюджетом).
Рост расходов на образование и здравоохранение почти одинаков – 15% и 18% соответственно. Судьи, милиционеры, работники прокуратуры, КГБ, таможенники, пограничники и другие сотрудники «правоохранительной» системы получат на 14% больше.
Существенно вырастут расходы на национальную оборону (плюс 29%), промышленность и строительство (36%), а также на 50% увеличится резервный фонд Лукашенко.
В следующем году государство должно вернуть долгов на 7,3 млрд рублей, причем почти все – в валюте (около $2 млрд), сообщил в Палате представителей министр финансов Юрий Селиверстов. Еще 5,3 млрд рублей пойдет на обслуживание государственного долга, то есть выплату процентов).
Но решить проблему с отменой задолженности не смогут: в следующем году государство хочет найти $1,3 млрд на рефинансирование взятых ранее займов.
Министр финансов также пояснил необходимость предоставить больше денег армии и силовикам: «Техническое переоснащение Вооруженных сил и других воинских формирований», а также «укрепление национальной безопасности». Селиверстов признался, что в этом году эти расходы «частично профинансировали за счет долгов».
Кроме того, глава Минфина раскрыл доход статьи бюджета «Вывозная пошлина» (1,5 млрд рублей). Оказалось, что это деньги, которые принесет экспорт калийных удобрений. В нынешнем бюджете предусматривается соответствующая прибыль только в 483 млн рублей.
Еще один источник финансирования беларусской казны – Россия. В следующем году Москва перечислит Минску 2,1 млрд рублей в виде компенсации нашим НПЗ убытков из-за налогового маневра. Эти деньги также включены в бюджет.
Проект «Нашы грошы» назвал беларусский бюджет в следующем году «полным безосновательных надежд, логических противоречий и попыток замаскировать настоящие источники пополнения казны».
«Ставка делается на непрозрачные договоренности с Россией или «схематоз», который сильно зависит от динамично меняющейся экономической и политической конъюнктуры, а значит, является достаточно рискованной статьей доходов. Очевидно, что правительство вынуждено делать ставку на изъятие все больших сумм денег у граждан и бизнеса через акцизы и налоги», – отмечается в публикации.
Экономист Владимир Ковалкин в разговоре с медиа «Обычное утро» обратил внимание на статью бюджета «Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности».
«Представляете, что у нас будет происходить с экспортом, как он попрет и заколосится? Как «схематоз» поедет? Вдвое год к году – это феноменально. Полагаю, что они планируют что-то через Беларусь гонять в Россию и наоборот, и это облагать пошлиной. И второй момент, вероятно, связан с попытками скрыть какие-то преференции и финансовую помощь России режиму Лукашенко. Это обернут якобы в коммерческие схемы, и прибыль будет отражаться в этой статье», – заявил эксперт.
Он также предупредил, что планы властей увеличить доходы бюджета за счет НДС могут спровоцировать рост цен, которые включают этот налог. «И возникает вопрос: как при таком росте НДС мы собираемся сохранить инфляцию в запланированном параметре 6%? Доходы граждан должны вырасти на 3,5%, а куда эти доходы пойдут? Скорее всего, на этот НДС, что вырастет, и пойдут», – сказал эксперт.
Рост бюджетных расходов на армию Ковалкин объяснил планами перевооружения. «Готовятся к какому-то конфликту, но, в их понимании, какому-то ограниченному региональному. Всякие наставления силовиков, свидетельствуют, скорее всего, что они готовятся к сценарию «полк Калиновского заходит в Беларусь». Они не готовятся воевать с НАТО – это видно из внимания на затраты и характер тренировок», – сказал аналитик.
В увеличении финансирования статьи «Национальная экономика» Ковалкин усмотрел усилие властей компенсировать потери производителей, возникающие из-за искусственного сдерживания цен.
«Весь банкет с относительно невысокой инфляцией будет оплачен налогами из-за роста акцизов, НДС, налогов на прибыль и так далее. Чудес не бывает: если у вас где-то забрали меньше, то в другом месте заберут больше», – подытожил экономист.
СК / Авер belsat.eu
