И Тихановскую, и лукашенковцев пригласили на сессию Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Что это значит?
В столице Австрии Вене 23–24 февраля пройдет 22-е зимнее заседание Парламентской ассамблеи Организации безопасности и сотрудничества Европы. Разбираемся с экспертом, почему туда пригласили и представителей властей Беларуси, и Тихановскую: поедут ли они, встретятся ли один на один?
Беларусским и российским депутатам выдали визы, чтобы поехать в Вену для участия в 22-м зимнем заседании по ОБСЕ. Это привело к скандалу: делегации Литвы и Польши отказалась приезжать на заседание, а Украины – участвовать в сессии. Власти Беларуси тем временем хвалятся этим приглашением.
Вместе с тем, на заседание пригласили также избранную президента Беларуси Светлану Тихановскую – она должна выступить перед делегатами, принять участие в акции к годовщине начала полномасштабной войны в Украине.
Что означает такое «двойное приглашение Беларуси»? Об этом для «Белсата» порассуждала политолог, эксперт «Беларусской исследовательской сети политики добрососедства», доцент Европейского гуманитарного университета и Копенгагенской бизнес-школы Елизавета Дубинка-Гуща.
Она прежде всего напомнила, что это не первая попытка пригласить на одну площадку представителей властей Беларуси и Офиса Тихановской – ОБСЕ с начала беларусского протеста пыталась это сделать. Прошлой осенью Тихановская и представители властей, в том числе тогдашний министр иностранных дел Владимир Макей, пересекались на Генеральной ассамблее Организации Объединенных Наций, а прошлой зимой на заседании Совета министров ОБСЕ было сделано «мемное» фото Тихановской и официального представителя Беларуси Андрея Дапкюнаса.
«Другое дело, что представители властей Беларуси, парламентарии не слишком реагировали на эти приглашения, на эти попытки демократического диалога, – отмечает Дубинка-Гуща. – Сразу после событий августа 2020 года Парламентская ассамблея ОБСЕ предпринимала попытки звонить, как-то связываться с представителями беларусского МИД, дипломатами. И тут была стена».
Эксперт прогнозирует, что и официальные власти Беларуси, и демократические силы сейчас примут участие в сессии: для обеих сторон это было бы важно.
То, что сейчас представители властей откликнулись на приглашение, свидетельствует прежде всего об изменениях с их стороны, считает Дубинка-Гуща. Она вспоминает попытки Кремля превратить Беларусь в переговорную площадку «Минск-3», попытки не оставаться в полной международной изоляции.
«На зимнюю сессию ПА ОБСЕ съезжаются все представители национальных ассамблей, поэтому для беларусской делегации это не встреча tête-à-tête с представителями демократических сил», – подчеркивает она.
Эксперт вспоминает согласие Офиса Тихановской на такую встречу и попытку организовать ее еще в конце 2021 года в Вене. На ту встречу представители властей не приехали.
Для Объединенного переходного кабинета эта поездка – «интересный вопрос», говорит Дубинка-Гуща: делегации Украины, Литвы и Польши решили бойкотировать сессию из-за участия российской делегации. Она представляет, как имела бы на месте приглашенных дилемму: с какой стороной выразить солидарность? В Польше, Литвы и Украины же есть много площадок, где можно встречаться с иностранными дипломатами, а у беларусских демократических сил таких площадок гораздо меньше.
Не возникает ли вопроса о том, кто в случае наличия двух делегаций «официальный легитимный представитель Беларуси»? С одной стороны, да, соглашается эксперт. С другой стороны, выборы-2020 не были признаны, многие страны признают Светлану Тихановскую в той или иной форме, но вряд ли могут полностью разорвать отношения с официальным Минском и исключить Беларусь из участия в международных организациях – такие прецеденты трудно найти.
«Это понятно с точки зрения эмоций, – говорит политолог о вопросе «официальности» двух делегаций. – С точки зрения международного права, к сожалению, мы видим, что пока ничего не было с этим сделано. Не пригласить страну, которая официально является участницей международной организации, тоже сложно».
Встретятся ли один на один представители властей Беларуси и Кабинета Тихановской, она не знает. Но считает, что обе стороны могли бы и согласиться, если будет предложение от дипломатов ОБСЕ: для обеих сторон было бы важно обсудить вопросы соучастия Беларуси в российском нападении на Украину и вопросы освобождения политзаключенных.
Алесь Новоборский / ИР belsat.eu
