После сфальсифицированных выборов 2020 года Литва стала одним из мест убежища для многих беларусов, которые бежали от репрессий. Здесь основала свой Офис (а позже и Объединенный переходный кабинет) беларусский демократический лидер Светлана Тихановская, сюда активно перебирался беларусский бизнес. Но война в Украине, миграционный кризис и другие факторы изменили отношение некоторых литовских политиков к нашим соотечественникам, живущим в Литве. Что собственно изменилось в отношении к беларусам, и могут ли эти отношения стать более сложными?
Беларусы – вторая по численности группа иностранцев в Литве
По данным Департамента миграции Литвы, число беларусов в нашей стране-соседке превышает 58 000 человек. За полгода в Литву прибыли более 10 000 наших соотечественников. Беларусы, после украинцев, – одна из самых больших групп иностранцев.
Как отметила директор Департамента миграции Эвелина Гудзинскайте на беларусов «не распространяются иммиграционные ограничения из-за военной агрессии против Украины, поэтому беларусы могут беспрепятственно получить вид на жительство в Литве».
Действительно, после выборов 2020 года Литва широко раскрыла двери тем, кто убегал от политического преследования в Беларуси или выезжал в знак несогласия с соучастием беларусского режима в агрессии против Украины в 2022-м.
В Литве создавались благоприятные условия для беларусских беженцев, и там был один из самых низких уровней дискриминации в отношении беларусов. Так, согласно опросам, проведенным в беларусской диаспоре в августе 2022 года, только 16% опрошенных заявили, что подверглись дискриминации в Литве, в то время как в Польше и Грузии эти показатели были значительно выше: 31% и 39% соответственно.
Пришел в Литву и беларусский бизнес
Переезжали в Литву не только отдельные беларусские граждане, перебирался сюда и беларусский бизнес. Так, по данным заместителя министра экономики и инноваций Литвы Каролиса Жемайтиса, по состоянию на апрель 2023 года в Литве работало 42 бизнес-проекта с беларусскими корнями, из них 30 – IT-компании. При этом в общей сложности в стране было 4092 специалиста, релоцированных из Беларуси, из них в 2022 году приехало 1568 человек.
Кроме того, по словам замминистра, 45% от количества выданных в Литве Blue Card (а это около 45 тысяч за 2022 год), получили именно беларусы.
Среди работающих в Литве компаний значатся EPAM, Wargaming, Melsoft, производитель оптических прицелов Yukon Advanced Optics Worldwide, Gurtam, а также Flo Health, Belka Games и другие.
По итогам первого полугодия 2023 года, Wargaming Vilnius стала крупнейшим в Литве налогоплательщиком с беларусским капиталом. Она заняла 52-е место в топ-500 налогоплательщиков страны (позже на лидерские позиции по этому показателю вырвалась компания EPAM).
Таким образом, беларусы не только просили убежища у страны-соседки от политического давления режима Александра Лукашенко, но и принесли в литовскую казну немалую прибыль в виде налогов, создав дополнительные рабочие места, на которых работают не только беларусы.
Уравнять беларусов в правах с россиянами?
Однако в связи с началом полномасштабной войны в Украине, размещением на нашей территории ядерного оружия и большим наплывом нелегальных мигрантов в литовских политических кругах заговорили о том, что необходимо не только усилить санкции против россиян и беларусов (как граждан государства-соагрессора), но и уравнять их в правах (то есть не делать различий между ними на законодательном уровне).
Наибольшие страсти в литовском политикуме разгорелись в апреле 2023 года, когда литовский Сейм принял законопроект «об ограничительных мерах в связи с военной агрессией против Украины», в котором вводились национальные санкции в отношении граждан России и Беларуси. Напомним, что незадолго до этого (25 марта) Владимир Путин заявил, что в Беларусь будет поставлено тактическое ядерное оружие.
По принятому 4 апреля закону в течение года ужесточался порядок выдачи разрешений на постоянное и временное проживание для россиян и беларусов в Литве, а также порядок выдачи виз. При этом беларусам, в отличие от россиян, оставлялась возможность покупать недвижимость в Литве без ограничений, также их не касался запрет на пересечение внешней границы Евросоюза.
Однако 14 апреля президент Литвы Гитанас Науседа наложил вето на этот закон и призвал парламентариев выработать единую позицию по ограничениям в отношении россиян и беларусов.
«Президент одобряет цель закона, заключающуюся в применении ограничительных мер по отношению к гражданам России и Беларуси в связи с военной агрессией этих государств против Украины, однако он отмечает, что нет оснований для установления разного правового регулирования для граждан двух государств-агрессоров и предлагает ввести одинаковые ограничительные меры к гражданам обоих государств», – отмечалось в пресс-релизе, выпущенном Офисом литовского президента.
На президентское вето отреагировали некоторые литовские чиновники и депутаты Сейма Литвы, высказалась о недопустимости наказания беларусов за действия режима и демократический лидер Светлана Тихановская. В результате литовский Сейм отклонил президентское вето. Тем не менее, этот вопрос не был снят с повестки дня, и его обсуждение с новой силой возобновилось после прихода в Беларусь наемников ЧВК Вагнера.
Тревожные звоночки
В целом за полтора года с начала войны, по данным литовского Департамента миграции, Литва аннулировала 2905 видов на жительство для беларусов и россиян. Кроме того, за этот же период было аннулировано 160 разрешений на постоянное проживание для граждан России и Беларуси. Одна из возможных причин – если проживание иностранца в Литве создает угрозу безопасности государства или общественному порядку.
Примечательно, что еще в ноябре 2022 года литовские власти ввели специальные анкеты для беларусов и россиян, обращающихся к ним за выдачей или продлением видов на жительство и национальных виз. Один из вопросов в анкете – о поддержке войны в Украине. При этом, по свидетельствам Департамента миграции, ежедневно от 10 до 20 граждан обеих стран заявляют, что поддерживают российское вторжение в Украину.
В июле 2023 года в информационном пространстве появились сообщения о том, что нескольким сотрудникам беларусских компаний литовские власти отменяют разрешения на работу. Под такие меры попали несколько беларусов из Wargaming Vilnius, возможная причина – служба в беларусской армии по контракту. Согласно информации издания dev.by, в других беларусских компаниях также встречались подобные случаи.
Угроза на восточных границах
Размещение нескольких тысяч наемников ЧВК Вагнера в нашей стране, проведение тренировок с их участием у западных границ Беларуси привели к очередному обсуждению вопроса об ограничении беларусов в правах и приравнивании их к россиянам.
В начале июля о необходимости ужесточить санкции в отношении граждан Беларуси вновь заявил президент страны Гитанас Науседа. Он отметил, что стать гражданином Беларуси можно, получив беларусский паспорт. Таким образом, «люди неясного происхождения могут подать заявку на въезд в Литву с неясными намерениями», и этим рычагом могут воспользоваться участники группировки Вагнера.
С подобным заявлением выступила и представитель комитета литовского Сейма по нацбезопасности и обороне Довиле Шакалене. Она отметила, что через Литву перемещается большое количество беларусов, и этим могут воспользоваться российские наемники. В этой связи она предложила вернуться к инициативе президента Науседы: унифицировать ограничения для россиян и беларусов.
Призыв обсудить этот вопрос прозвучал и из уст советника литовского президента Дарюса Урбонаса. Он отметил, что в Литве живет очень много беларусов и их количество постоянно растет, и политик напомнил, что это несет риски и угрозы, о которых в свое время заявлял Науседа. После уравнивания условий въезда беларусов и россиян в Литовскую Республику, по его мнению, был бы сделан «большой шаг вперед».
Реакция беларусов и не только
9 августа беларусский демократический лидер Светлана Тихановская обсудила вопрос об унификации ограничений в правах в отношении беларусов и россиян с Гитанасом Науседой. Она поблагодарила Литву за помощь десяткам тысяч беларусов и сотням организаций, которые были вынуждены покинуть Беларусь из-за репрессий, и призвала литовского президента не вводить ограничительных мер в отношении граждан нашей страны. По ее мнению, это «играет на руку только российской и лукашенковской пропаганде, деморализует беларусов и ограничивает работу гражданского общества».
Также избранная беларусская президент сделала заявление о том, что «беларусы не имеют и никогда не будут иметь никаких территориальных претензий к своим соседям», и отметила, что «поддержка Литвы и литовского народа нужна сегодня беларусам как никогда, чтобы вырваться из когтей российской тирании». Она в очередной раз напомнила, что Лукашенко – это не Беларусь, и не беларусы угрожают Литве, а режим и его приспешники.
На вероятность того, что Литва в результате принятия упомянутых ограничений может потерять союзников среди беларусов, которые поддерживают и перемены в Беларуси, и победу в Украине, и демократический путь развития Литвы, обратил внимание глава фонда BYSOL Андрей Стрижак. Он отметил, что беларусам, которые живут в Литве, нужны стабильность и возможность планировать свое будущее.
«С одной стороны, спикер Сейма говорит, что необходимо открыть еще одну беларусскую школу, а на другой день советник президента отмечает, что беларусов в Литве очень много. Я, конечно, понимаю, что «политических» беларусов будут держать до последнего и не будут высылать, но я хочу напомнить, что среди тех, кто уехал из Беларуси, нет тех, кто поддерживает Лукашенко», – подчеркнул Стрижак в интервью изданию Delfi.
Подобную позицию сформулировал и премьер-министр Литвы с 2016 по 2020 годы Саулюс Сквернялис – он отметил, что «не должно быть так, что в один день мы приглашаем, а в другой – депортируем», говоря об изменении в отношении к беларусам, которое происходит в литовских властных кругах.
И надо сказать, что все эти настроения тонко чувствуют и сами беларусы, которые начали волноваться, не придется ли им выезжать из Литвы. Так, согласно изданию «Наша Ніва», некоторые руководители IT-компаний с беларусскими корнями начали задумываться о том, не начать ли релокацию из Литвы своих фирм.
«Мы сначала релоцировали офис из Минска в Вильнюс на фоне репрессий против сотрудников, а теперь вывозим их из Вильнюса. Через два месяца ни одного сотрудника в Литве не останется, мы переезжаем в Польшу», – приводит издание слова руководителя одной известной в Беларуси IT-компании.
Закрытие границ
На фоне этих событий со стороны официальных представителей Польши, Латвии и Литвы все чаще звучат слова о том, что границы с Беларусью могут быть закрыты.
Так, очередным шагом в этом направлении станет закрытие двух пограничных переходов на литовско-беларусской границе с 18 августа: «Шумскас» (с беларусской стороны – «Лоша») и «Твярячюс» (с беларусской стороны – «Видзы»). Это решение было объяснено литовским правительством угрозой от присутствия в Беларуси боевиков российской группы Вагнера. Таким образом, пока на беларусско-литовской границе останутся работать четыре пограничных пункта: «Котловка», «Каменный Лог», «Бенякони» и Привалка».
Но, в тоже время, все серьезнее обсуждается не закрытие отдельных пограничных пунктов, а полная блокада границ со стороны наших соседей. Так, министр внутренних дел Литвы Агне Билотайте отметила, что 28 августа состоится совещание представителей Польши и стран Балтии, где обсудят синхронное закрытие границ в случае угрозы со стороны Беларуси: «Очень важно, если такое решение будет, чтобы это было решение не одного государства, а всего региона».
Есть ли повод волноваться беларусам в Литве?
Депутат литовского Сейма Томас Томилинас прокомментировал «Белсату» ситуацию, которая складывается вокруг беларусов в Литве, и ответил на вопрос, насколько нужно волноваться нашим соотечественникам о том, что в какой-то момент они могут быть выброшены из страны. По его мнению, «есть смысл волноваться только тем, кто собирается в Литву, так как здесь непонятно, будут ли какие ограничения дополнительные для тех, кто еще не приехал (вроде того, что служил в армии и т.д.). Но мне трудно сказать, потому что никаких решений еще не произошло».
Что же касается тех, кто сейчас в Литве, литовский депутат отметил, что ему «с трудом верится в то, что кто-то будет забирать у них статус, особенно у тех, кто сбежал и имеет какие-то политические проблемы в Беларуси».
Если у человека есть политические мотивы, считает Томас Томилинас, то он не может быть выслан, так как этого не позволяет делать международное право. Также не позволят этого сделать и литовские суды, если человеку что-то угрожает на родине и он может это доказать.
«Проблема в том только, что люди не получили специального статуса, у них есть просто визы или какие-то виды на жительство. Если что-то будет меняться [в законодательстве], то, естественно, будут смотреть на каждого индивидуально», – отметил наш собеседник.
Конечно, если человек будет создавать какую-то угрозу государственной безопасности, то могут приниматься какие-то меры, но «чтобы массово относились иначе к беларусам – нет, я не верю в это», – отметил Томас Томилинас.
Роман Шавель /ИР belsat.eu
