В Польше будет новое правительство, полная перезагрузка действующей политической системы и новая внешняя политика.
Окончательные результаты выборов показывают, что в Польше партия Ярослава Качиньского «Закон и справедливость» (руководила с 2015 года) не сможет самостоятельно сформировать правительство. Партия Качиньского получила наибольший процент поддержки со стороны избирателей (35,38% и 194 места в парламенте), но в то же время она проиграла, так как не получила ни самостоятельного большинства в парламенте, ни возможности создать правящую коалицию.
Оппозиционные Гражданская коалиция (30,7%), «Третий путь» (14,4%) и «Новые левые» (8,61%) вместе имеют 248 мест в 460-местном парламенте. Чтобы создать правительство, партии Качиньского не хватит даже поддержки националистической «Конфедерации» (7,16%), которая введет в Сейм 18 депутатов.
Когда будет новое правительство? Это будет зависеть от президента Анджея Дуды. Точнее от того, какую дорогу он выберет. Согласно Конституции, президент в течение 30 дней после выборов созывает заседание Сейма, а после этого заседания в течение 14 дней поддерживает кандидатуру нового премьера. Если поддержит кандидатуру «своей» партии, то «Закон и справедливость» получит время, чтобы пытаться перетянуть на свою сторону другие фракции или отдельных депутатов. Однако ни одна оппозиционная партия не рассматривает такой возможности, а Дональд Туск уже обратился к президенту, чтобы тот передал возможность создать правительство партиям, имеющим парламентское большинство. Если президент решит иначе, процесс передачи власти растянется на несколько недель. Но фундаментально это ничего не изменит. Ведь если первая попытка формирования правительства не удастся, польская конституция предусматривает назначение премьер-министра непосредственно парламентским большинством. Поэтому решение президента, каким бы оно ни было, не изменит, а как максимум только затянет процесс формирования нового правительства.
Результат выборов (три оппозиционные партии собрали более 53% голосов) – победа объединенной оппозиции в 100-местном Сенате (оппозиция получила 66 мест) и самая большая явка в истории Польши (74,3%) со времени первых частично свободных выборов в 1989 году (тогда в переломный для истории Польши момент пришло 62% избирателей) – свидетельствуют о том, что поляки хотели перемен.
Подтверждает это и полный провал проведенного правящей партией референдума в день выборов. Явка на него составила всего 40% из требуемых минимум 50% избирателей. Это вовсе не означает, что большинство поляков хочет открыть двери для нерегулярных иммигрантов, увеличить пенсионный возраст, разрушить забор на границе с Беларусью или продать государственное имущество частным фирмам (таковы были вопросы во время референдума). Это означает, что подавляющее большинство поляков отказывалось в нем участвовать, выражая таким образом недоверие властям, которые его инициировали.
Похоже на то, что большинство поляков насторожила перспектива третьей каденции «Закона и справедливости», угроза обострения отношений с Евросоюзом, продолжение бетонирования политической сцены под одним игроком, а также очень жесткая, правая риторика «Закона и справедливости» в вопросе запрета абортов.
Теперь править будут три партии, возвращается бурлящая политическая жизнь. Обещают полную перезагрузку и расчет предшественников. Но легко новому правительству не будет.
Есть программные обещания, которые особо не вызывают споров. Например, партия Туска обещала 1500 злотых в месяц для каждой матери, которая решится вернуться на работу после рождения ребенка (выплачивать будут до 3-летнего возраста). «Третий путь» обещал не повышать налогов на протяжении всей каденции и финансировать частных врачей тем гражданам, которые не смогут попасть к врачу в государственных учреждений (по рабочей страховке) в течение 60 дней. Но вот с некоторыми обещаниями «Новых левых» соглашаются не все коалицианты: те высказываются за легализацию абортов до 12 недели беременности и введение законов об однополых браках. Вот здесь в польском Сейме и начнутся громкие баталии.
Внешнюю политику тоже пересмотрят. Многое будет зависеть от состава нового Министерства иностранных дел. Однозначно можно надеяться на уменьшение напряжения в отношениях с руководством Евросоюза, но на «восточном фронте» на перемены надеяться не стоит. Не стоит ожидать потепления отношений Варшавы с режимом Лукашенко или изменения отношения к путинской России. В свою очередь, отношения с Украиной особо тоже не изменятся. Польша будет поддерживать Киев, но маловероятно, что допустит на свой рынок украинское зерно. Ведь на это не согласятся аграрии из «Третьего пути» – основного коалицианта партии Туска.
Радикальных перемен в отношениях Варшавы с демократическим движением Беларуси тоже ждать не стоит, но нужно помнить, что все предварительные договоренности заканчиваются тогда, когда приходит новое правительство. В каждой из трех партий, которые будут его создавать, есть друзья свободной Беларуси. С ними придется познакомиться многим беларусским демократическим политикам: разговаривать, убеждать и находить общий язык.
belsat.eu / ИР
Редакция может не разделять мнение автора.
