За вывод бизнеса из Беларуси могут взять до 100% имущества. Кнырович о новом постановлении
Совет министров принял постановление о порядке разрешения на продажу имущества в Беларуси гражданами «недружественных» стран. Легче не стало: решение по каждому случаю будут принимать на уровне Совета министров, сумма «откупных» может быть любой. Что это значит, «Белсату» объясняет Александр Кнырович.
Ранее – с лета 2022 года – Совет министров составлял список компаний с инвесторами из «недружественных» стран, которым запрещал продавать доли в беларусских предприятиях без разрешения Министерства финансов. Составлять список таких «недружественных» стран Совмину поручил в марте 2022 Александр Лукашенко (в соответствующем указе было еще много засекреченных поручений). В список «недружественных» включены государства Евросоюза, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Швейцария и еще девять западных стран.
Согласно новому постановлению, уже всем иностранцам из «недружественных» стран нужно получать разрешение на продажу имущества, акций и долей в уставных фондах. Разрешение нужно просить в облисполкоме или Мингорисполкоме. Соответствующий исполком вместе с Государственным комитетом имущества определяют, какой требовать взнос за право продать активы (размер взноса никак не определен в этом постановлении), решение утверждает Совет министров. На подготовку предложений для Совмина отводят 30 дней с подачи необходимых документов в исполком, но Совмин не обязывает себя рассматривать эти предложения в какой-то определенный срок.
Бизнесмен, блогер, ведущий программы «Атма$фера» на «Белсате» Александр Кнырович объясняет: указ Лукашенко 2022 года переводил на «ручное управление» вопрос выведения бизнеса из Беларуси. Но тот указ был «невозможен к исполнению», так как для исполнения нужно было написать еще много подзаконных актов, чтобы определить, как же методологически решать эти вопросы.
За почти два года действия указа, как напоминает Кнырович, компании, которые хотели уйти из Беларуси и были «более-менее лояльны властям», просто исключали из списка тех, кому уходить было запрещено. Могли быть исключены и компании из на самом деле «дружественных» Лукашенко стран, которые просто случайно попали в список «недружественных».
Сейчас приняли более конкретный порядок: если хочешь избавиться от имущества в Беларуси, нужно провести его оценку, а государство определит сумму «откупных». Сумма, подтверждает Кнырович, никак не регламентирована, кроме как указом Лукашенко от 19 октября 2023 года, где написано, что та сумма должна быть «не менее 25% от рыночной стоимости» соответствующих долей, акций или недвижимости.
Выходит, это продолжение «ручного управления процессом», только с более подробно расписанным порядком, резюмирует Кнырович.
«Это не улучшает и не ухудшает ситуацию, – говорит он. – Это прописывание порядка, который должен был быть прописан еще два года назад».
При том новое постановление могли писать в спешке, так как в нем есть некорректные формулировки, замечает Кнырович. Некоторые формулировки позволяют распространить нормы на все компании, даже из «дружественных» стран вроде России, на имущество физических лиц вроде квартир. По мнению Кныровича, это просто текстовые ошибки, а авторы решения не имели такого в виду, так как решение принято на основании пункта указа Лукашенко, где речь шла только о юридических лицах и «недружественных» странах.
И самое главное – то, что решение не определяет сумму «откупных». Это, говорит Кнырович, делает Беларусь неконкурентоспособной. Если какому-то инвестору заранее рассказать, что «если ты захочешь инвестировать в Беларусь и потом выйти с прибылью из проекта, то страна выставит тебе требование выплатить какой-то неопределенный взнос», то мало кто на такое согласится. Кнырович смеется: «Тогда не будет у нас никаких иностранных инвесторов – как их, собственно, и нет».
«Это означает просто бандитский бизнес, – считает Кнырович. – Если вы имеете дело с бандитами, то да, прекращение совместной криминальной деятельности накладывает на вас некоторые обязанности, которые определяет сам бандит».
Такая неопределенность – редкое явление в беларусских законах. Кнырович не может вспомнить, в каких еще случаях может быть никак не ограничен взнос. Обычно взносы ограничены чем-то, как то процентом от прибыли или дохода за какой-то период или количеством базовых величин. Нечто подобное может встречаться, например, в Уголовном кодексе, но и там определены верхние границы, как то «от 5 до 15 лет».
Алесь Новоборский / ИР belsat.eu
