«Орган для чрезвычайных ситуаций». Власти заговорили о новой функции Народного собрания
Александр Лукашенко назвал Всебеларусское народное собрание «стабилизатором общества», который должен предотвратить гражданскую войну, а депутат Светлана Любецкая заявила, что ВНС нужен для «решения спорных вопросов в чрезвычайных ситуациях». Ранее власти говорили, что Собрание должно просто определять основные направления внешней и внутренней политики.
Законопроект о Всебеларусском народном собрании предусматривает его определенные полномочия. Это, например, одобрение программы социально-экономического развития, предложение референдумов, право законодательной инициативы – то есть все то, с чем могут справиться другие государственные институты.
Сейчас власти начали придавать Народному собранию статус органа, который должен чуть ли не спасти страну от гражданской войны. На совещании 13 декабря Александр Лукашенко фактически признал, что смена власти может привести к «внутреннему противостоянию».
«Это может быть особенно сейчас, когда меняется поколение, когда естественно будет меняться власть, включая президента. Если появятся вот такие внутренние причины для столкновения, мы что, лоб в лоб пойдем, стенка на стенку пойдем друг на друга? Этого быть не должно. Тогда какой механизм? Вот мы и предлагаем народу и государству этот механизм: Всебеларусское народное собрание», – заявил Лукашенко.
Он назвал Собрание «стабилизатором общества», где решится какой-то главный вопрос. Что за главный вопрос может возникнуть, не уточнил.
«Если какой-либо конфликт – партии возбудились, ветви власти начали гнуться в разные стороны, это перешло в общество, грозит гражданской войной. Что тогда? А тогда Всебеларусское народное собрание», – сказал политик.
О роли ВНС в какой-либо чрезвычайной ситуации заговорила и депутат парламента Светлана Любецкая.
«Возникает орган, который призван решать спорные вопросы либо какие-то конфликты в особых, чрезвычайных ситуациях. Эти чрезвычайные ситуации и прописаны четко, когда включается ВНС, в каких случаях. Это такой коллективный разум в ситуациях, требующих консолидации общества, который должен отразить мнение различных сфер и слоев общества», – сказала депутат в эфире государственного телевидения.
Законопроект о Всебеларусском народном собрании в ближайшее время внесут в Палату представителей.
«Абсолютно неудачный механизм»
Политолог Валерий Карбалевич в комментарии «Белсату» отметил: ВНС создают ради попытки сохранить политическую систему после ухода Лукашенко и предотвратить кризис во время смены власти. После мирной революции 2020 года «у них есть страх повторения».
«Проблема в том, что в такой системе персоналистского режима нет легального механизма перехода власти в ситуации, когда Лукашенко будет вынужден уйти. Когда-нибудь это произойдет. В таких режимах всегда это момент политического кризиса. Лукашенко пытается создать некий механизм, чтобы избежать этого кризиса, чтобы не привести к обвалу режима, чтобы режим сохранился даже при его отсутствии, чтобы как-то обеспечить безопасность или себе, или своей семье, своему окружению», – сказал Карбалевич.
По его мнению, Всебеларусское народное собрание вряд ли сможет выполнить функции «стабилизатора», как на то надеется власть.
«Это абсолютно неудачный механизм, так как ВНС вообще не может быть инструментом власти. Если раз в год собираются в каком-то помещении 1200 человек, то они в принципе не могут принять никакого решения и даже обсудить что-то. Не для этого орган создан. Они могут только за что-то проголосовать, проштамповать какое-то решение, которое принято совсем в другом месте. Поэтому ВНС довольно бессмысленный орган именно для решения задачи предотвращения кризиса», – подытожил политолог.
Сергей Крот / Авер belsat.eu
