13 сентября состоялась первая за последние пять лет встреча президента РФ Владимира Путина и лидера КНДР Ким Чен Ына, сопровождавшаяся пафосной пропагандистской риторикой о совместной борьбе против «империализма». Демонстрация дружбы России и Северной Кореи происходит на фоне новых скандалов в отношениях с Арменией и Азербайджаном, которые все больше отдаляются от Москвы. Belsat.eu рассказывает, как агрессия против Украины пошатнула авторитет России в странах СНГ.
Западные издания прогнозировали, что во время визита в РФ Ким Чен Ын и Владимир Путин будут договариваться о поставках северокорейских боеприпасов для российской армии в обмен на военные технологии и продовольствие, однако публично на встрече двух лидеров об этом ничего заявлено не было. Зато Ким Чен Ын заявил, что поддерживает Путина в «священной войне» (агрессии против Украины) и противостоянии «гегемонистским силам» (Запада). Что, правда, вовсе не новость: КНДР ранее открыто признала аннексию Россией украинских территорий.
В репутационном плане дружба Кима и Путина и заявления о противостоянии «западному империализму», скорее вредят Кремлю. КНДР – это страна-изгой, которая имеет в мире имидж карикатурной диктатуры. Даже Россия и Китай на уровне Совета безопасности ООН ранее поддерживали санкции против Пхеньяна. Поэтому попытка Москвы сделать из КНДР нового союзника выглядит не успехом, а косвенным доказательством провала российской международной политики.
«Полтора года назад Владимир Путин начал эту войну, думая, что он собирается восстановить славу Российской империи, но провалился во всех своих максималистских, империалистических целях. А теперь, спустя полтора года, потеряв десятки тысяч российских солдат и потратив миллиарды и миллиарды долларов, он умоляет Ким Чен Ына о помощи», – прокомментировал эту встречу представитель Государственного департамента США Мэтью Миллер.
Армения: серия «недружественных» шагов
Пытаясь найти себе союзников среди стран-изгоев в разных частях света, Кремль при этом все больше теряет влияние на постсоветском пространстве, которое, по идее, должно было стать основой для возрождения империи.
В день, когда устраивали переговоры Ким и Путин, знаковое заявление сделал премьер-министр Армении Никол Пашинян. В интервью изданию Politico он подчеркнул, что из-за российской агрессии против Украины Армения больше не может полагаться на Москву как гаранта своей безопасности. Деятельность российских миротворцев в Нагорном Карабахе он назвал «провальной». «Наша стратегия должна заключаться в том, чтобы попытаться в этой ситуации максимально уменьшить нашу зависимость от других», – объяснил политик, явно намекая на РФ.
Заявление было сделано на фоне совместных учений Армении и США Eagle Partner. Хотя масштаб учений весьма скромен (в них принимают участие 85 американских и 175 армянских военных), их политическое значение не стоит недооценивать – по сути, это символ того, что Армения ищет себе новых союзников. В Кремле в этой связи выразили настороженность.
Соответствующие процессы Ереван запустил в конце 2022 года, когда стало окончательно понятно, что Россия не собирается помогать армянам в конфликте с Азербайджаном. Пашинян в сентябре 2022 года официально обратился к странам ОДКБ с просьбой от помощи «для восстановления территориальной целостности Армении и обеспечения вывода азербайджанских войск». Однако Россия, которая все ресурсы направила на войну с Украиной, сыграть в этой ситуацию активную роль была уже не способна. Москва и весь блок ОДКБ фактически самоустранились от этого конфликта. А Ереван сделал соответствующие выводы.
Сначала в ноябре Пашинян отказался подписывать совместную декларацию саммита ОДКБ. Потом Армения отказалась принимать участие в совместных учениях. Когда возникла проблема блокады Нагорного Карабаха, которую Россия не смогла остановить, решимость Еревана только усилилась. В мае 2023 года Пашинян допустил, что страна может вообще выйти из ОДКБ.
В сентябре Ереван сделал сразу серию политических шагов, которые должны были возмутить Москву. 5 сентября ОДКБ был отозван постоянный представитель Армении – его назначили послом в Нидерланды. 6 сентября супруга премьер-министра Армении Анна Акопян посетила Киев и впервые с начала войны передала Украине гуманитарную помощь со стороны Армении. А спикер парламента Армении Ален Симонян, комментируя высказывания представительницы МИД РФ Марии Захаровой, назвал ее «какой-то секретаршей», на которую не стоит обращать внимания.
Кроме того, армянские власти запустили процесс ратификации Римского статута, на основании которого действует Международный уголовный суд (МУС) в Гааге. МУС в Гааге в марте 2023 года выдал ордер на арест Путина за депортацию украинских детей, поэтому ратификация Римского статута де-факто будет означать поддержку Ереваном этого решения. В случае визита Путина в Армению армянские власти должны будут арестовать своего союзника.
МИД РФ в ответ поспешил «сделать жесткое представление» послу Армении в Москве в связи с «серией недружественных шагов». Однако недовольство Кремля не повлияло на Пашиняна. 13 сентября премьер-министр Армении подтвердил, что Римский статут все равно будет ратифицирован, хотя и добавил, что это решение якобы не имеет никакого отношения к отношениям Армении и России. «К сожалению, в контексте отношений между Российской Федерацией и Гаагским уголовным судом произошло плохое совпадение», – заявил он.
Азербайджан: еще один «нож в спину»
Огорчал Москву и противник Армении – Азербайджан. 9 сентября МИД Азербайджана опубликовал специальное заявление относительно региональных выборов, которые Россия проводила на оккупированных территориях Украины. Согласно официальной стороне, эти «выборы» не имеют юридической силы и не являются легитимными. МИД РФ выразил в этой связи демарш.
Положение Азербайджана выглядит гораздо проще, чем в Армении, так как эта страна имеет сильного союзника – Турцию. Кроме того, Баку не связан с Москвой участием в таких интеграционных объединениях как ОДКБ и ЕАЭС – они вместе входят только в СНГ. Все это априори позволяет азербайджанскому правительству действовать более свободно.
За два дня до полномасштабного вторжения в Украину Россия и Азербайджан подписали совместную декларацию о сотрудничестве, которая в том числе предусматривала передачу военной помощи друг другу «в целях обеспечения безопасности, поддержания мира и стабильности». Однако московская декларацию не сделала из Азербайджана военного союзника РФ – агрессию против Украины официальный Баку не поддержал. Азербайджан продолжил поставлять Украине нефтепродукты, а также направлял украинцам гуманитарную помощь, включая электрогенераторы и трансформаторы.
При этом Азербайджан с самого начала пытался вести себя максимально осторожно, чтобы не вступить в конфронтацию с Россией. Например, азербайджанская делегация в ООН просто прогуляла заседание, на котором принималась резолюция с осуждением полномасштабного вторжения России. Однако поняв, что Россия завязла в войне и оказалась в международной изоляции, официальный Баку стал действовать более смело – как в вопросе окончательного решения проблемы Нагорного Карабаха, так и относительно сотрудничества с Украиной.
1 июля 2023 года в Кишиневе президент Азербайджана Ильхам Алиев впервые после начала войны встретился с президентом Украины Владимиром Зеленским. Лидеры Азербайджана и Украины тогда подчеркнули, что поддерживают территориальную целостность и суверенитет друг друга (возмущенные прокремлевские пропагандисты назвали встречу в Кишиневе «антироссийским шабашем»). Алиев назначил в Киев нового посла и одобрил выделение $7,6 млн на закупки энергетического оборудования для потребностей Украины.
«Хотим выразить восхищение вашей стойкостью и мужеством в отпоре агрессии РФ. Именно поэтому мы решили увеличить размер пакета помощи Украине, в том числе и в вопросе гуманитарного разминирования. Мы уже взяли на себя политические обязательства относительно помощи Украине», – заявил 11 августа новый посол Азербайджана в Украине Сеймур Мардалиев.
Российские пропагандисты охарактеризовали это заявление дипломата как «нож в спину».
24 августа Алиев направил Зеленскому подчеркнуто теплые поздравления с Днем независимости, в котором вновь заявил об уважении к территориальной целостности Украины и пообещал оказывать необходимую гуманитарную помощь в будущем.
Дерзость Токаева, упреки Рахмона
Последние события, касающиеся отношений Армении и Азербайджана с Кремлем, лишь подчеркивают ту тенденцию, которая стала постепенно проявляться после 24 февраля 2022 года.
Кроме Беларуси, ни одна страна на постсоветском пространстве не поддержала агрессию России против Украины. Легитимность новых границ России – то есть аннексию украинских территорий – вообще признали только КНДР и Сирия (даже Минск здесь промолчал).
Союзники и партнеры РФ по ОДКБ, ЕАЭС и СНГ стремятся сохранять нейтралитет в отношении этого вооруженного конфликта и не спешат разрывать свои связи с Москвой. Если нужно и если это не повлечет за собой серьезных политических последствий, они готовы демонстрировать свою лояльность в угоду Путину – например, как это было в случае совместного визита лидеров СНГ в Москву 9 мая. Вместе с тем, большинство союзников России на постсоветском пространстве отметились действиями, которые недвусмысленно свидетельствуют о том, что авторитет Кремля в их глазах существенно ослабел.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в июне 2022 года на Петербургском международном экономическом форуме в присутствии Путина заявил, что не собирается признавать самопровозглашенные «ДНР» и «ЛНР», назвав их «квазигосударственными территориями». В июле 2022-го президент Казахстана приказал наладить продажу нефти через Транскаспийский маршрут – то есть в обход России. «После 24 февраля [Россия] медленно, но неуклонно теряет Астану», – вынуждено было констатировать даже лояльное Кремлю издание «Коммерсантъ».
В мае 2023 года на Евразийском экономическом форуме Токаев открыто троллил Лукашенко и Путина, которые «даже ядерное оружие имеют одно на двоих», и размышлял в связи с этим о концептуальных проблемах развития ЕАЭС. Фактически Казахстан четко обозначил свое видение дальнейших отношений с РФ: мол, экономическое сотрудничество – это хорошо, но в конфликт со всем миром вместе с вами никто ввязываться не собирается. Дистанцируется Казахстан от России и на культурном уровне, регулярно отменяя концерты российских звезд, выступивших в поддержку войны.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в октябре 2022 года публично упрекнул Путина на саммите СНГ, что Россия относится к странам Центральной Азии как к бывшему СССР. «Мы хотим, чтобы нас уважали», – заявил Рахмон. Кроме того, в прошлом году МИД Таджикистана выступал с объяснением, что власти против того, чтобы таджиков в РФ вербовали на войну или на работу в оккупированных территориях Украины.
Отметился в попытках политически дистанционироваться от Москвы и Узбекистан. В декабре 2022 года Ташкент отказался вступать в «газовый союз» с Россией и подчеркнул, что «никогда не пойдет на политические условия в обмен на газ». Что, правда, не помешало Узбекистану заключить с Россией обычные газовые контракты и активно сотрудничать в энергетической сфере.
Вероятно, лучше всего Россия пока сохраняет свои позиции в Кыргызстане и Туркменистане – по крайней мере, руководство этих стран в 2022–2023 года не допускало открытых пикировок с Кремлем. По данным СМИ, туркменские чиновники проводят прокремлевские пропагандистские мероприятия, в ходе которых обвиняют Запад в провоцировании войны в Украине. А кыргызские компании, как считают в США, играют важную роль в обходе западных санкций (хотя в контрабанде были замечены и другие страны СНГ).
Глеб Нержин / ИР belsat.eu
