Визовый вопрос. Как мир открылся для Украины и закрывается для Беларуси и России
Шутят, что скоро Россия получит безвизовый режим: гражданам России просто перестанут выдавать визы в связи с нападением на Украину. Беларусам от этой шутки не смешно: получить шенгенскую визу стало чрезвычайно сложно. Рассказываем, что с визами сейчас в Беларуси, России и Украине.
Что теперь для беларусов
По информации Министерства иностранных дел Беларуси, теперь с обычным беларусским паспортом можно попасть без визы в 46 стран мира, а в Беларусь без визы могут попасть граждане 24 стран.
Для граждан Беларуси визы не нужны на короткие сроки (обычно – на 30 или 90 дней) в Азербайджан, Албанию, Армению, Грузию, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Россию, Сербию, Таджикистан, Турцию, Украину, Черногорию, ряд стран Азии, Африки и Америки. Есть еще «условно безвизовые» страны: например, в Египте беларусу без проблем дадут визу, нужно только заплатить 25 долларов, но для Шарм-эль-Шейха и Синайского полуострова визы бесплатны.
Границу между Беларусью и Россией торжественно «ликвидировали» еще в 1995 году. В России для беларусов практически нет ограничений, только нужно иметь с собой паспорт – и можно свободно ездить туда на срок до 90 дней. Но для пребывания в России в течение более 90 дней нужно получить вид на жительство. Гражданам России для прибывания в Беларуси свыше 90 дней нужно получить разрешение на проживание.
При безвизовом режиме с Украиной беларусам туда непросто попасть: наземная граница с Украиной закрыта с 24 февраля (в тот день российские войска атаковали Украину, в том числе с беларусской территории), самолеты туда не летают, и даже при въезде из других стран могут развернуть (как недавно случилось с представителем переходного кабинета Валерием Ковалевским).
В страны Шенгенской зоны нужны визы. Формально они не такие дорогие: с 1 июля 2020 года стоят всего 35 евро (столько «шенген» стоил для граждан России с 2006 года, а для Беларуси до того визы короткое время стоили целых 80 евро, ранее долгое время стоили 60 евро). Но мест, где можно получить визу, становится все меньше. И без платных «посредников» записаться в очередь в посольство или визовый центр почти невозможно, а услуги «посредников» стоят сотни рублей. А спрос на «шенген» огромен: за неполные два года с протестов после выборов беларусам выдали 650 тысяч шенгенских виз.
Какой паспорт сильнее: беларусский, российский или украинский?
Граждан Германии, Испании, Франции, Италии, Швеции, Финляндии и еще ряда стран готовы принимать без виз в более чем сотне стран, еще в полусотне стран – с визой по прилету, если верить «Индексу паспортов». Украина в том рейтинге лишь на 20-м месте (из 88, одно место могут занимать несколько стран) со 144 странами без виз или с визой по прилету, Россия – на 35-м со 122 странами, Беларусь – на 51-м.
За семь лет, за которые составляется данный рейтинг, Беларусь лишь немного улучшила свои позиции, тогда как Украина взлетела в рейтинге – в 2017 году Украина договорилась с Евросоюзом на безвизовый режим. Россия обгоняет Беларусь за счет «безвиза» в некоторые страны Азии, Америки и Африки.
Подобный рейтинг ведет также компания Henley & Partners, но здесь немного иные критерии: считать за «безвиз» и полностью безвизовый режим, и визы по прилету, и случаи, когда визу нужно заранее заказать через интернет, но для получения визы не нужно подтверждение со стороны властей страны, выдающей визу.
Этот рейтинг ведут с 2006 года – и видно, что Беларусь, Россия и Украина стартовали с приблизительно одинаковых позиций, но Украина оторвалась вперед с Договором о «безвизе» с Евросоюзом – и продолжает увеличивать отрыв.
Как Беларусь зазывает к себе
С 2016 года Беларусь начинала заманивать туристов «безвизом», но делала это очень сдержанно: сначала пускали только в Беловежскую пущу на три дня. В 2017 году Александр Лукашенко подписал указ, согласно которому граждане ряда стран смогли посещать Беларусь без виз по прилете в Национальный аэропорт «Минск». Сначала без визы можно было находиться только пять дней, но уже в 2018 году срок увеличили до 30 дней. До начала пандемии коронавируса Беларусь, по утверждению властей, по «безвизу» посетили более 350 тысяч человек.
Сейчас без виз через аэропорт пускают граждан 76 государств. Список иногда меняют – например, прошлой осенью вычеркнули США и Албанию, добавили Египет, Иран и Пакистан – в Литве это объясняли тем, что режим Лукашенко открывал пути для нелегальной миграции в Евросоюз.
Конечно, туристов в Беларусь пустят при условии, что они смогут прилететь. После захвата Беларусью самолета Ryanair многие страны Европы закрыли небо для беларусских самолетов и перестали пускать свои самолеты в Беларусь. В Национальный аэропорт сейчас прилетают рейсы только из России, Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Турции, Узбекистана, Эмиратов. В конце 2021 года 30 безвизовых дней дают также при прилете в областные аэропорты – но в них летает еще меньше рейсов, чем в Минский.
Однако Беларусь с середины текущего года и по крайней мере до конца года открыла безвизовый въезд для граждан Литвы и Латвии, «неграждан» Латвии, граждан Польши. Пускают не более чем на 90 дней в году. Польша предостерегает своих граждан от безвизовых поездок в Беларусь, а Латвия усилила правила ввоза товаров из России и Беларуси, чтобы «отбить охоту ездить в Беларусь».
Двери закрываются?
Прежние войны, которые начинала Россия, не портили для нее ситуацию с визами, но нынешняя полномасштабная война против Украины может все изменить. В Европе звучит все больше голосов за то, чтобы отменить выдачу виз гражданам России.
Беларусов это пока затронуло только в отдельных странах– а Офис Светланы Тихановской неоднократно вел переговоры о том, чтобы ограничения в связи с войной в Украине не зацепили беларусов.
Визы беларусам перестала выдавать Чехия (но продолжит принимать беженцев из Беларуси), а Эстония приостановила выдачу беларусам временных видов на жительство (за исключением особых случаев) и туристических виз. Сейм Латвии призвал страны Евросоюза немедленно приостановить действие туристических виз и ограничить выдачу въездных документов для граждан Беларуси и России. В Грузии предлагают ввести визовый режим с Беларусью.
Но вместе с тем много стран Европы принимает беларусских политических беженцев. Польша недавно упростила получение вида на жительство для беларусов с гуманитарными визами и вскоре начнет выдавать национальные гуманитарные визы беларусам прямо на территории Польши (для тех, кто попал в страну без визы, потому что убегал из Украины).
Российских туристов уже не хотят пускать Чехия, Литва, Латвия и Эстония; Дания прекратила выдачу виз гражданам России, а Словакия выдает им визы лишь в «случаях крайней необходимости»; ограничили выдачу краткосрочных виз для россиян также Бельгия, Мальта и Нидерланды. Эстония прекращает не только выдачу виз, но и не будет впускать россиян с шенгенскими визами, которые были выданы Эстонией, с 18 августа. Польша уже работает над отменой выдачи виз россиянам.
Общей стратегии по прекращению выдачи виз россиянам Евросоюз еще не имеет. И особенность шенгенской зоны в том, что если, например, Литва прекратит выдачу виз россиянам, а соседняя Латвия не прекратит, то Литва будет обязана пускать россиян с визами, выданными Латвией.
Для украинских беженцев тем временем открыты все двери. Хотя Украина не выпускает мужчин призывного возраста, из Украины с начала полномасштабной войны выехали миллионы женщин, детей и людей пожилого возраста. Большая часть отправилась в Польшу, некоторые добровольно поехали или были принудительно вывезены в Россию, при этом в Беларусь едет совсем незначительная часть украинских беженцев.
Алесь Новоборский / Герон belsat.eu
