У репрессий своя логика, или Почему для властей Беларуси политическая безопасность важнее экономики
Одной из форм репрессий против нелояльных граждан в Беларуси после поражения режима на выборах в 2020 году стало массовое увольнение несогласных. Все это в итоге бьет по экономике, но режим от своих практик отступать не собирается.
Еще с 2020 года по Беларуси прошла волна массовых увольнений с государственных предприятий. Пик она набрала летом и зимой 2021 года. Увольняли тех, кто публично выражал свое несогласие с политикой режима, кого задерживали на акциях протеста или кто принимал участие в забастовках. А также тех, кто ставил свои подписи за «неправильных» кандидатов.
Точное число уволенных до сих пор неизвестна. Но речь о тысячах, если не десятках тысяч человек. Только из одной сферы культуры, по словам министра Анатолия Маркевича, за «деструктивную позицию» уволили более 300 работников на январь 2022 года.
На этом увольнении не прекращались. Очередными беларусами, которых лишили работы, оказались те, кто выступал против войны с Украиной.
На государственных предприятиях даже создавались специальные должности – заместитель руководителя по вопросам безопасности и кадров. На них обычно назначали бывших силовиков, которые и руководили массовой зачисткой нелояльных.
Все это происходило на фоне и без того массовой эмиграции – как из-за режима, так и из-за войны. В результате только за семь месяцев 2022 года в Беларуси уволили 401,5 тысячи человек. Это на 17% (или на 58,5 тысячи человек) больше, чем количество принятых на работу. По сравнению с семью месяцами 2021 года количество увольнений хоть и сократилось на 2,9%, но и трудоустройства стало меньше на 5,9%.
О том, как ускорились увольнения, говорит ситуация в образовании. Если в 2017-2019 годах система теряла 2-4 тысячи человек, в 2020-м – более 9 тысяч, в 2021-м – более 8 тысяч, а на июль 2022-го в системе образования – минус 10 575 сотрудников (недобор будет в итоге меньше из-за распределения выпускников в августе–сентябре).
При этом еще в прошлом году власти признавали, что сложно укомплектовать штат: не хватает квалифицированных работников. Но уволенных за «политику» на работу так до сих пор и не берут. Всех, кто пытается устроиться на государственное предприятие, проверяют в специальных базах, после чего отказывают в трудоустройстве.
«Существует какая-то база в Гомеле, где указаны все наши данные. Когда приходишь на работу устраиваться, заполняешь анкету, в которой много вопросов, включая такой, есть ли административные наказания. В государственных организациях этими вопросами занимаются инспекторы отдела кадров. И когда я пришла устраиваться в государственное учреждение, меня и хотели взять, но через два дня перезвонили и сказали, что работать мне нельзя», – рассказала «Белсату» бывшая работница одного из заводов Гомельщины.
Аналогичную историю сообщила и учительница из Могилевской области:
«В течение года были предложения, я летом обратилась к ним, но мне отказали. Я сама уже не хочу на данный момент работать в государственном учреждении. Идти к ним и проситься – это совсем не мой вариант. На мое место взяли пенсионерку на полставки».
В результате уволенные или ищут работу в частном секторе, или уезжают за границу.
«Прекращать – значит проявлять слабость»
Политолог Андрей Казакевич в комментарии «Белсату» объяснил логику действий властей тем, что в начале политического кризиса в 2020-2021 годах те не считали, что массовые увольнения приведут к каким-то серьезным экономическим потерям. Так, «первые санкционные пакеты были минимальными и не очень сильно ухудшали ситуацию для властей Беларуси». Предсказанные независимыми экономистами экономические сложности в Беларуси в 2021 году не случились, так как произошло «экспортное чудо», экономика выросла, несмотря на то, что происходили репрессии, массовая эмиграция.
«Думаю, это все убедило власти в том, что внутренних проблем это создавать не будет», – отметил Андрей Казакевич.
Но, подчеркнул политолог, в этом году, особенно с началом войны, масштабные санкции действительно приносят существенные потери беларусской экономике, и, как следствие – существенные финансовые проблемы.
Однако сейчас у репрессий работает своя логика: «Останавливать – значит проявлять слабость, демонстрировать, что ты не контролируешь до конца ситуацию, что ты поддался давлению».
Сделать это властям очень сложно, даже для обеспечения внутриполитической стабильности, считает Андрей Казакевич.
«Напряжение до конца не рассосалось»
По мнению политолога, сегодня политический вызов для властей Беларуси как никогда высок:
«С одной точки зрения, нет оснований утверждать, что люди, протестовавшие в 2020 году, как-то изменили свое мнение и до конца успокоились. По крайней мере, значительная часть. Мы видим, что продолжаются различные формы протестной активности, хотя они сейчас и не имеют характера массовых выступлений. События начала войны это продемонстрировали: были и акции саботажа, люди пытались выходить на митинги. Также власти, наверное, имеют оперативную информацию, которую собирают спецслужбы и просто чиновники, что напряжение до конца не рассосалось».
Начало войны и образование в Украине беларусских формирований создает дополнительный риск для режима Лукашенко.
«Поэтому власти вынуждены в их логике продолжать профилактическое репрессирование, чтобы снижать, насколько это возможно, риски и выступлений, и представления информации для беларусских СМИ, и любые другие формы общественной и политической активности. Естественно, что полностью это ликвидировать невозможно, но из-за превентивных задержаний, из-за того, что о них становится известно в независимых СМИ, из-за других каналов все это позволяет демобилизовать, деморализовать всех противников власти. По крайней мере, как-то повлиять, сбить возможные негативные последствия», – отметил Андрей Казакевич.
В результате, по словам эксперта, напряжение в обществе должно «держаться внутри или выливаться просто в то, что люди будут уезжать из страны, выходить из этой системы, но не будут пытаться каким-то образом эту ситуацию менять».
Макар Мыш /MM belsat.eu
