Неприкосновенность, пожизненная охрана и 100%-ная зарплата: Лукашенко подписал поправки в закон о президенте
Александр Лукашенко подписал поправки в закон о президенте. В конце 2023 года они были приняты Палатой представителей и Советом Республики. В документе прописаны гарантии действующего и бывшего президента Беларуси.
Гарантии президенту, который выполняет свои полномочия, включают государственное обеспечение и обслуживание. Их перечень утвержден в обновленной редакции. В него включены::
- заработная плата в соответствии с законодательством;
- помещения для проживания, временного пребывания и (или) отдыха;
транспортное обслуживание; - материально-техническое обеспечение, социальное-бытовое и другое обслуживание;
- государственная охрана, возлагаемая на государственный орган специального назначения;
- расходы на представительные цели внутри страны;
- расходы, связанные с посещением иностранных государств;
- медицинское обслуживание;
- обязательное государственное страхование;
- правительственная и специальная связь.
В перечне изменены некоторые формулировки. Ранее речь шла о служебном жилом помещении, сейчас же добавлены помещения для временного пребывания и отдыха. Появились пункты о материально-техническом, социально-бытовом и ином обслуживании, а также правительственной и специальной связи, но убран пункт о государственной даче.
В новой редакции также прописано, что все гарантии, за исключением зарплаты, распространяются на членов семьи президента в течение срока его полномочий. К членам семьи президента, а также президента, прекратившего исполнение своих полномочий, относятся родители, муж (жена), дети, в том числе совершеннолетние. Также определено, что для них законодательством могут устанавливаться иные дополнительные правовые и социальные гарантии.
Проект содержит и новую статью о том, что «похороны и увековечение памяти президента, а также президента, прекратившего исполнение своих полномочий, осуществляются за счет средств республиканского бюджета».
Закон дополняется главой о гарантиях Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи. В ней прописано, что бывший президент становится делегатом ВНС, а с его согласия – и пожизненным членом Совета Республики. При этом данное положение не распространяется на президента, который «прекратил исполнение своих полномочий при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности».
Бывший президент также сможет участвовать в «управлении некоммерческими организациями, учрежденными им в целях содействия укреплению белорусской государственности, реализации мероприятий в социальной, культурной, образовательной, спортивной и других общественно-полезных сферах».
В проекте закона прописано, что бывший президент имеет неприкосновенность.
«Он не может быть привлечен к ответственности за действия, совершенные в связи с осуществлением им президентских полномочий, а также в связи с этим задержан, иным образом лишен личной свободы, подвергнут следственным и иным процессуальным действиям», – говорится в тексте.
Неприкосновенностью будут обладать и члены его семьи. Также неприкосновенными будут занимаемые бывшим президентом и членами его семьи жилые и служебные помещения, транспортные средства, используемые ими, средства связи, принадлежащие им архивы, иное имущество, документы, багаж и их переписка.
Уголовные дела о преступлениях, совершенных в отношении президента, прекратившего исполнение своих полномочий, членов его семьи, будет рассматривать Верховный суд.
Бывший президент будет иметь пожизненную государственную охрану. Госохрана для членов его семьи будет предоставляться в соответствии с законодательством.
За президентом и его семьей будет сохранено право на медобслуживание, которое им предоставлялось во время исполнения полномочий, а также право на транспортное обслуживание в порядке, определяемом законодательными актами. Жизнь и здоровье президента подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета.
Бывший президент будет иметь право на пожизненное ежемесячное денежное содержание в размере 100% зарплаты, установленной законодательством действующему президенту.
Также после прекращения исполнения полномочий президент безвозмездно получит в собственность на выбор государственную недвижимость для постоянного проживания, включая «земельный участок с расположенными на нем капитальными постройками (зданиями, сооружениями), изолированными помещениями, иным недвижимым имуществом, в том числе хозяйственного назначения, предназначенным для эксплуатации и обслуживания данного недвижимого имущества, а также движимое имущество, связанное с благоустройством и эксплуатацией недвижимого имущества». При этом он не будет платить подоходный налог относительно этого имущества.
Бывший президент сможет бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, автовокзалов (автостанций), железнодорожных вокзалов (станций), речных портов.
Он сможет иметь помощников, бесплатно пользоваться правительственной и специальной связью, а его почтовые и телеграфные отправления будут обрабатываться и доставляться как правительственные.
Каждый из членов семьи бывшего президента после его смерти будет получать денежное содержание в размере, предусмотренном для президента, прекратившего исполнение своих полномочий.
В последней статье главы о гарантиях бывшему президенту прописано, что «честь и достоинство президента, прекратившего исполнение своих полномочий, защищаются в порядке, установленном законом».
Также в законе изменен перечень случаев, когда президентом может быть отдан приказ о начале боевых действий без объявления войны. Теперь президент сможет отдавать такой приказ в случаях:
- вторжения Вооруженных сил другого государства (коалиции государств) на территорию Республики Беларусь или военной оккупации, какой бы временный характер она ни носила, аннексии территории Республики Беларусь или ее части с применением вооруженной силы;
- ракетно-авиационных ударов, наносимых вооруженными силами другого государства (коалиции государств) по территории Республики Беларусь, или применения любого другого оружия другим государством (коалицией государств) против Республики Беларусь;
- вооруженного воздействия другого государства (коалиции государств) на Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, а также на объекты Республики Беларусь, независимо от места их дислокации (размещения);
- действий другого государства (коалиции государств), позволяющих использовать свою территорию третьему государству (третьим государствам), экстремистским группам и организациям для нападения на Республику Беларусь;
- засылки другим государством (коалицией государств) или от имени другого государства (коалиции государств), экстремистскими группами и организациями, расположенными на территории другого государства (других государств), на территорию Республики Беларусь вооруженных банд (групп), иррегулярных сил, наемников или подразделений регулярных войск, применяющих вооруженную силу против Республики Беларусь;
- акта вооруженной агрессии со стороны какого-либо государства или коалиции государств, совершенного против государства-участника Договора о коллективной безопасности;
- иных действий, связанных с применением другим государством (коалицией государств) вооруженной силы против независимости, территориальной целостности, суверенитета и конституционного строя Республики Беларусь каким-либо иным способом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций.
Ранее в законе были прописаны только три кратко сформулированных основания для приказа о начале боевых действий без объявления войны: умышленное вторжение в воздушное пространство, неожиданное вторжение Вооруженных сил, неожиданное воздушное нападение.
Как и прежде, отдав приказ о начале боевых действий, президент должен в течение трех часов сообщить об этом в Совет Республики. Также он может ввести военное положение, объявить полную или частичную мобилизацию.
В проекте увеличено и количество оснований для введения на территории страны или в отдельных регионах чрезвычайного положения. Кроме стихийных бедствий, катастроф и беспорядков, сопровождающихся насилием или угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства оговорены «попытки насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения государственной власти, вооруженный мятеж».
Ася Сакович / ЮК belsat.eu
