Завтра, 19 апреля, Александр Лукашенко должен обратиться с традиционным посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. Обычно во время таких обращений глава государства подводит итоги предыдущего года и огласшает задачи на будущее. Belsat.eu разбирался, какие задачи Лукашенко ставил во время прошлых посланий и были ли они выполнены.
Сразу предупредим: мы не стремились проанализировать все, что говорил Лукашенко во время этих речей. Большинство заданий и обещаний давались в самых общих выражениях, поэтому проверить их выполнение фактически невозможно – или речь идет о оценочных категориях, или соответствующей статистики в открытых источниках просто не существует. Поэтому мы решили сосредоточиться на тех конкретных обещаниях, которые проверить очень легко.
Послание 2013 года
Задание органам власти
Рост потребительских цен в течение года не должен превысить прогнозируемые 12%. «Лучше, если он (рост цен – прим. Belsat.eu) будет около 10%», – уточнил задачу Лукашенко.
Решена ли задача?
Нет. Рост цен на уровне 10-12% был недостижимой целью для белорусских властей в течение следующих двух лет. Инфляция в 2013 году составила 16,5%, в 2014 году – 16,2% и только по итогам 2015-м достигла показателя в 12%.
Послание 2014 года
Задание органам власти
Решать проблему пенсионной системы в трех направлениях:
- заинтересовать людей работать после выхода на пенсию
- провести дифференциацию пенсий
- стимулировать пенсионное страхование
О повышении пенсионного возраста речи не шло. Лукашенко в те времена утверждал, что люди не хотят повышения пенсионного возраста, а он якобы не может идти против воли народа. «Вы видите, что рабочих рук становится меньше, пенсионеров достаточно много. Знаете это соотношение. Нигде в мире пока не найдено оптимального способа решения подобной проблемы. И нам здесь не надо бежать впереди паровоза», – говорил Лукашенко.
Решена ли задача?
Нет. 11 апреля 2016 года Лукашенко подпишет указ №137, который предусматривает поэтапное ежегодное повышение пенсионного возраста. В результате с 2022 года женщины будут выходить на пенсию с 58 лет, мужчины – с 63-х. Если в 2014-м Лукашенко говорил, что в плане решение проблем пенсионной системы «не надо бежать впереди паровоза», то в 2016-м во время послания народу и Национальному собранию призвал признать, что «мы плетемся в хвосте событий».
Послание 2015 года
Задание органам власти
«В следующем году мы вводим мораторий на рост количества и ставок налогов», – говорил Лукашенко.
Решена ли задача?
Нет. Например, с 2017 года ставка единого налога для ИП и физических лиц в Минске выросла на 12%, с 2018 года – еще на 7,4%. Налог на добавленную стоимость на услуги связи вырастет с 20 до 25%.
В ноябре 2017 года Лукашенко подпишет декрет №7, который предусматривает мораторий на повышение налогов до 2020 года, но уже в начале 2019 года ставки налогов вновь проиндексировали на 5,3%. Правда, власти объясняют, что повышение связано исключительно с инфляционными процессами, поэтому мораторию это якобы не противоречит.
Послание 2016 года
Задание органам власти
Найти работу для каждого уволенного работника. «На каждое сокращенное место должно быть создано новое, более производительное!.. Я говорил это просто: если вдруг на МАЗе, БелАЗ, МТЗ или других предприятиях происходит оптимизация и освобождается энное количество работников, то этих людей руководители должны взять за руку, перевести через дорогу и трудоустроить (вместе с местными органами власти) на новом рабочем месте, а не выбрасывать на улицу! Я это говорю не в первый раз, но спрос за это в этом году будет жестким», – обещал Лукашенко.
Решена ли задача?
Нет. По данным Белстата, в 2016 году в организациях Беларуси было уволено 720,6 тысяч человек, а трудоустроено только 613,3 тысяч. То есть на 100 уволенных приходилось 85,1 принятых на работу. Решить задачу не удалось и в последующие годы. В 2017 году уволили 694 306 человек, а приняли на работу – 656 193 (разница – 38 113). В 2018 году уволили 715 436 человек, а трудоустроили 673 447 (превышение уволенных над принятыми – 41989).
Послание 2017 года
Задание органам власти
Достичь средней зарплаты по Беларуси в размере не менее 1000 рублей до конца 2017 года. «Некоторые ответственные лица в разговорах, как я уже упоминал, между собой называют эту цифру неподъемной. Хочу предостеречь некоторых от упаднических заявлений», – говорил Лукашенко.
Решена ли задача?
Нет. Номинальный средний заработок по Беларуси в декабре 2017 года составил 995,3 рубля. Причем очевидно, что чиновники спешили улучшить статистику всеми возможными средствами. На момент апрельского послания Лукашенко средняя зарплата составляла 777 рублей и до ноября 2017 года она павысилась только на 59,9 рублей. То есть доходы росли в среднем на 8,5 рублей в месяц. А за декабрь темпы роста выросли в 18,5 раз, сразу увеличившись на 158,4 рубля. С началом 2018 года средняя зарплата белорусов стал падать: в январе 981,6 рубля, в феврале – 977,6. Покорить уровень в 1000 рублей получится только в октябре 2018 года (999,7 рублей), в декабре средняя зарплата достигнет 1115,3 рублей. Однако в начале 2019 года зарплаты снова пойдут вниз. Тысячи рублей нет до сих пор: за февраль 2019 года средняя зарплата по стране составила 977,6%.
Послание 2018 года
Задание органам власти
Удержать инфляцию на уровне 5-6% в год. «Хотите – рыночными способами, хотите – другими, но должен быть результат и проблема должна решаться», – говорил Лукашенко.
Решена ли задача?
Да. Наконец, слова Лукашенко не разошлись с делами: по итогам 2018 года инфляция составила 5,6%. За последние 20 лет лишь однажды в Беларуси инфляция была ниже этого показателя – в 2017 году она составила 4,6%.
ИИ/ИР belsat.eu
