Назарбаев «на коне»: зачем президент Казахстана отправил правительство в отставку?

Почему президент Казахстана отправил правительство в отставку? Как это связано с вероятностью его скорой передачи власти преемнику? Разбираемся вместе с казахстанскими экспертами.

20 февраля Нурсултан Назарбаев решил, что правительство должно уйти в отставку. На следующий день он подписал соответствующий указ. Решение было достаточно внезапным. Официально президент объяснил это неспособностью правительства решить ряд поставленных перед ним задач, таких как увеличение доли малого и среднего бизнеса, увеличение доверия к правоохранительной системе, создание рабочих мест. Справедливости ради стоит отметить, что эти задачи не выполнило ни одно предыдущее правительство. Уровень жизни казахстанцев падает, продукты дорожают, национальная валюта обесценивается (например, в 2010 году доллар стоил 147 тенге, а в 2018 – 375), доходы населения падают (средняя зарплата в 2010 году – 520 долларов, а в 2018 – 410, согласно статданным).

— Новое правительство будет наполовину состоять из старого, – уверен собеседник «Белсата», глава казахстанского правового фонда «Либерти» Галым Агелеуов. – Буквально за несколько дней в правительстве поменялся глава МВД, а недавно назначенная министр труда и соцзащиты развернула бурную деятельность после произошедшей в Астане трагедии (в жилой времянке заживо сгорели пятеро детей, оставшиеся без присмотра родителей – Прим. Belsat.eu). Было бы нелогично бросить эти начинания на начальном этапе.

Пять девочек погибли при пожаре в столице Казахстана

Своих в беде не бросают

Действительно, на первый взгляд, в подобных действиях есть некие противоречия. Еще недавно Нурсултан Назарбаев публично хвалил главу МВД Калмуханбеда Касымова, называл его «самым опытным полицейским в стране, честным, порядочным человеком». Но 12 февраля тот покинул свою должность, на которой пробыл практически 9 лет и даже успешно пережил Жанаозенскую трагедию, получив в народе после нее прозвище «жанаозенский мясник».

Кровавый День независимости Казахстана или Легенда о Назарбаеве

Тут стоит отметить, что кадровый вопрос с министром МВД не решается без президента. То есть смена главы правоохранительных органов – это решение не главы правительства, а главы государства. Неужели честный и порядочный опытный полицейский не смог оправдать надежд президента и повысить доверие народа к своим менее опытным но, возможно, не менее честным и порядочным коллегам?

Для начала нужно смотреть, куда пошел Касымов. Его назначили на должность Секретаря Совета Безопасности – того самого органа, который возглавляет Нурсултан Назарбаев и к которому будет прислушиваться также второй президент. То есть генерал доверия президента не потерял, но ушел из-под удара перед кадровыми перестановками, которые затеет преемник, когда придет. А когда же он придет?

Нурсултан Назарбаев: партии и СМИ – полная хе*ня

Неудобный момент для ухода

Другой собеседник «Белсата», казахстанский аналитик Виктор Ковтуновский предположил, что о досрочном уходе Назарбаев может объявить уже 27 февраля на съезде своей партии «Нур Отан», однако гибель детей в Астане и последующая волна негодования внесли свои коррективы:

— После событий в Астане Назарбаев намерен огласить на съезде свои новые популистские декреты. При этом заявление об отставке будет выглядеть нелепо. Поэтому ему придется выдержать некую паузу. Однако, в то же время, как я говорил раньше, отставка не терпит отлагательств, поэтому нужно искать другой удобный момент, например, специально созвать для этого Ассамблею Народа Казахстана.

Кремль вынуждает Назарбаева освободить кресло президента

Кто виноват?

Ассамблея Народа Казахстана – консультативно-совещательный орган, созданный лично Нурсултаном Назарбаевым в 1995 году для поддержания стабильности и межнационального согласия. Решения АНК не имеют законодательной силы и носят декларативный рекомендательный характер. Возглавляет АНК Нурсултан Назарбаев, пожизненно.

По мнению аналитика, смысл отставки правительства заключается только в одном: обозначить виновных. Последние события в стране, связанные с социальным недовольством граждан, в случае ухода Назарбаева в данный момент, могут сформировать и оставить в памяти народа негативный образ – президент ушел на фоне протестов. В случае же отставки правительства глава государства вновь на коне – разобрался с нерадивыми чиновниками, собрал новый кабинет министров, утвердил его, обозначил приоритетные задачи и ушел наблюдать за происходящим из кабинета главы Совета безопасности.

Бывший сотрудник МИД РК, блогер Казбек Бейсебаев напоминает, что казахстанское правительство не самостоятельно, а лишь является коллективным исполнителем поручений президента:

— Правительство отчитывается только перед президентом и до сегодняшнего момента особых претензий не было. Более того, на последнем расширенном заседании после обвинения в трусости, президент сказал, что каждый член правительства назначен благодаря тщательному отбору и он им верит. Премьер-министр фигура тоже не самостоятельная. Он даже не может наказать министра и должен об этом просить президента. Вспомним, как премьер-министр не мог объявить выговор одному министру.

По поводу отставки правительства.Претензии президента такие: «несмотря на принятие множества законов положительные…

Opublikowany przez Казбек Бейсебаев Czwartek, 21 lutego 2019

Таким образом, фактически Назарбаев расписывается не в бессилии правительства, а в своем собственном, однако перед операцией «Транзит» нужно сохранить хорошее лицо и найти крайнего. Им и оказался уже бывший глава правительства Бахытжан Сагинтаев.

Читайте по теме:

Игорь Винявский, belsat.eu

Новости