Государственный бюджет – 2019: рост расходов на экономику, социалку и пропаганду
Расходы государственного бюджета предлагается увеличить в 2019 году более, чем на 10%, до 21,98 млрд рублей (с 19,78 млрд в 2018 году). При этом существенно вырастут расходы на экономику, культуру, спорт и СМИ. Проект государственного бюджета, который получили депутаты Палаты представителей, выложила в интернет депутат Анна Канопацкая.
Как играть на пианино без пианино
Депутат сообщила, что документы появились только сегодня, хотя формально обсуждать бюджет парламент Беларуси начал еще вчера.
«Напомню, что вчера состоялась встреча депутатов Палаты и членов Совета Республики с правительством, так называемое нулевое чтение… Но ни обсуждения, ни нулевого чтения не было по одной простой причине – отсутствия объекта для обсуждения, конечных текстов проектов бюджета и Налогового кодекса. Сложно обсуждать то, чего нет», – написала Канопацкая.
По словам депутата, члены правительства только зачитали свои отчеты, которые содержали общие слова и формулировки.
Из проекта, который выложила Канопацкая, следует, что бюджет будущего года – профицитный, и доходы будут превышать расходы на 1,7 млрд рублей. Это фактически совпадает с суммой доходов «безвозвратных поступлений от иностранных государств».
За этой формулировкой фактически скрываются простые трансферты от так называемого «перетаможивания нефти», рассказал Belsat.eu старший аналитик финансовой компании «Альпари» Вадим Иосуб.
«Это именно та сумма, которая со следующего года будет сокращаться из-за налогового маневра российских властей», – сказал аналитик.
Куда пойдут 2 миллиарда разницы?
Рекорд в увеличении бюджета поставила, по-видимому, статья «Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации» – здесь государственные расходы выросли почти в два раза, до 633 млн рублей с 389 млн в 2018 году. При этом на спорт расходы выросли также почти вдвое, до 333 млн, на культуру примерно на 50% – до 146 млн, и на медиа – почти на 50%, до 151 млн.
Расходы в статье «Национальная экономика» вырастут до 3,12 млрд рублей, с 2,12 млрд в прошлом году. При этом поддержка сельского хозяйства даже немного сократится, а вот расходы на промышленность и строительство вырастут почти до 1 млрд рублей с 724 млн.
Расходы на дорожное хозяйство вырастут более, чем на 30% до 947 млн, энергетически-топливный сектор получит 402 млн, а не 287 млн, как в прошлом году, а транспорт, как планируется, получит 91 млн рублей налогоплательщиков – по сравнению с 56 млн годом ранее.
Вырастут расходы на социальную сферу и медицину – примерно на 10%
Бюджет белорусских военных, милиционеров и спецслужбистов также вырос соответственно всей сумме государственных расходов – то есть государство снова не демонстрирует того, что отдает приоритет национальной безопасности.
Расходы на национальную оборону увеличатся примерно на 10% – до 1,24 млрд рублей. Еще на 10% – расходы на судебно-правоохранительную систему и безопасность – до 2,31 млрд. При этом МВД, как планируется, получит 854 млн рублей (год назад 791 млн), органы охраны границы – 212 млн рублей (197 млн), органы государственной безопасности получат 189 млн рублей (164 млн).
Главный фактор риска – Россия
Беларусь одновременно крупный потребитель, переработчик нефти, продавец нефтепродуктов, а также значительный экспортер, прежде всего – на российский рынок. Таким образом доходы национального бюджета очень зависят от внешних факторов – цен нефти, курса белорусского рубля к доллару США и курса российского рубля.
Соответственно, проект бюджета составлен при тех условиях, что среднегодовая цена нефти в следующие 12 месяцев будет на уровне 60 долларов за баррель, курс белорусского рубля – 2,2160 за доллар, а курс российского рубля – 69 за доллар.
Вадим Иосуб считает, что это довольно реалистичные оценки.
«Цена на нефть вполне возможна, среднегодовой курс белорусского рубля – тоже. Прогноз 69-70 российских за доллар вероятен при одном большом «если» – если не будет самых жестких финансовых санкций. Теперь, похоже, новые санкции будут, но не в самом жестком варианте», – полагает эксперт.
Зависимость Беларуси от российской экономики – туда идет около 50% белорусского экспорта – делает ее бюджет заложником здоровья экономики нефтезависимого и непредсказуемого восточного соседа.
Александр Гелогаев, belsat.eu
Редакция может не разделять мнение автора.
